PROJETO DE INDICAÇÃO: 011/2026

Informações da matéria
Autor: PROFESSORA CLAUDIA
Data: 04/03/2026
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Ementa

INDICA AO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL A CRIAÇÃO E IMPLANTAÇÃO DO CENTRO DE REFERÊNCIA ESPECIALIZADO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (CREAS), NO ÂMBITO DO SISTEMA ÚNICO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (SUAS), NO MUNICÍPIO DE ITAITINGA/CE, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

A presente Indicação tem por finalidade fortalecer a Política Municipal de Assistência Social, estruturando no Município de Itaitinga/CE um CREAS — unidade pública essencial para a Proteção Social Especial, destinada ao atendimento de famílias e indivíduos que vivenciam violações de direitos.
O CREAS é referência no SUAS para acolher, acompanhar e encaminhar situações complexas, garantindo atendimento especializado e articulado com a rede de proteção. As orientações técnicas nacionais reconhecem o CREAS como espaço estratégico para organizar fluxos, serviços e acompanhamento técnico de média complexidade, reduzindo agravamentos e promovendo a proteção integral.
Destaca-se, ainda, a necessidade de implantação do PAEFI, serviço estruturante cuja unidade de oferta é obrigatoriamente o CREAS, assegurando apoio e acompanhamento para superação de violações e fortalecimento de vínculos familiares e comunitários.
Do ponto de vista de gestão pública, a iniciativa contribui para: Ampliar a capacidade do Município de responder a violações de direitos com atendimento técnico e humanizado; Melhorar a articulação entre Assistência Social, Saúde, Educação, Conselho Tutelar e Sistema de Justiça; Qualificar o planejamento e a execução da política de assistência com equipe de referência, conforme diretrizes do SUAS (gestão do trabalho).
Há, inclusive, exemplos de leis municipais que instituem CREAS e organizam equipe/cargos por norma própria do Executivo, demonstrando viabilidade administrativa quando há decisão governamental e previsão orçamentária.
Diante da relevância social, institucional e humanitária do tema, solicito o apoio dos nobres pares para aprovação desta Indicação e seu encaminhamento ao Poder Executivo Municipal.

Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
03/03/2026 01:25:47 CADASTRADO 
AGENTE: MARIA CLAUDIA FERREIRA DOS SANTOS BEZERRA
CADASTRADO   
04/03/2026 10:22:14 RECEBIDO  EM TRAMITAÇÃO   
04/03/2026 14:58:21 ENCAMINHADO A MESA DIRETORA  EM TRAMITAÇÃO   
04/03/2026 14:58:28 ENVIADO PARA VOTAÇÃO  AGUARDANDO VOTAÇÃO   
05/03/2026 14:58:39 VOTAÇÃO ÚNICA  037ª (TRIGÉSIMA SÉTIMA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 9ª (NONA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 1º PERÍODO (01/02/2026 À 31/07/2026) DE 5 DE MARÇO DE 2026 - ORDEM DO DIA  mais EM TRAMITAÇÃO   
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

PROFESSORA CLAUDIA

VEREADOR(A)

PRD

Autor

Informações dos destinatários
Nome Cargo Orgão

Exmo Antônio Mauro de Feitas Guimarães

Presidente

Corpo da matéria

A CÂMARA MUNICIPAL DE ITAITINGA, NO USO DE SUAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS, ESPECIALMENTE AS PREVISTAS NA LEI ORGÂNICA MUNICIPAL E NO REGIMENTO INTERNO, APRESENTA A SEGUINTE INDICAÇÃO:

ART. 1º FICA INDICADA AO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL, POR MEIO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE TRABALHO E ASSISTÊNCIA SOCIAL, A CRIAÇÃO E IMPLANTAÇÃO DO CENTRO DE REFERÊNCIA ESPECIALIZADO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (CREAS) NO MUNICÍPIO DE ITAITINGA/CE, COMO UNIDADE PÚBLICA ESTATAL DA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, VOLTADA À PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL.

ART. 2º O CREAS DEVERÁ CONSTITUIR-SE COMO UNIDADE RESPONSÁVEL PELA OFERTA DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS A FAMÍLIAS E INDIVÍDUOS EM SITUAÇÃO DE RISCO PESSOAL E SOCIAL POR VIOLAÇÃO DE DIREITOS, CONFORME DIRETRIZES DO SUAS.

ART. 3º FICA INDICADA A IMPLANTAÇÃO PRIORITÁRIA DO PAEFI SERVIÇO DE PROTEÇÃO E ATENDIMENTO ESPECIALIZADO A FAMÍLIAS E INDIVÍDUOS, DEVENDO SER OFERTADO OBRIGATORIAMENTE NO CREAS, COM APOIO, ORIENTAÇÃO E ACOMPANHAMENTO ÀS FAMÍLIAS E PESSOAS COM DIREITOS VIOLADOS.

ART. 4º ALÉM DO PAEFI, FICA INDICADA A ORGANIZAÇÃO, NO CREAS (CONFORME TIPIFICAÇÃO E ORIENTAÇÃO TÉCNICA DO SUAS), DE FLUXOS E ATENDIMENTOS ESPECIALIZADOS, INCLUINDO, ENTRE OUTROS:

I ATENDIMENTO A SITUAÇÕES DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR, INCLUSIVE CONTRA MULHERES, CRIANÇAS, ADOLESCENTES, PESSOAS IDOSAS E PESSOAS COM DEFICIÊNCIA;

II ATENDIMENTO A SITUAÇÕES DE VIOLÊNCIA SEXUAL, ABUSO, EXPLORAÇÃO E TRÁFICO DE PESSOAS, CONFORME ENCAMINHAMENTOS E REDE DE PROTEÇÃO;

III ACOMPANHAMENTO DE ADOLESCENTES EM CUMPRIMENTO DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS EM MEIO ABERTO, QUANDO PACTUADO E ORGANIZADO NA REDE SOCIOASSISTENCIAL LOCAL;

IV AÇÕES ARTICULADAS DE ABORDAGEM, ENCAMINHAMENTO E ACOMPANHAMENTO DE PESSOAS/FAMÍLIAS EM VIOLAÇÕES DE DIREITOS, CONFORME PACTUAÇÃO LOCAL E INTERSETORIALIDADE.

ART. 5º FICA INDICADA A ELABORAÇÃO E PUBLICAÇÃO, PELO EXECUTIVO, DO PLANO MUNICIPAL DE IMPLANTAÇÃO DO CREAS, CONTENDO NO MÍNIMO:

I DIAGNÓSTICO SOCIOASSISTENCIAL (DEMANDA REPRIMIDA, PRINCIPAIS VIOLAÇÕES, TERRITÓRIOS PRIORITÁRIOS);

II DEFINIÇÃO DO MODELO (CREAS MUNICIPAL E, SE CABÍVEL, PACTUAÇÃO REGIONAL);

III METAS E CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO (POR FASES);

IV COMPOSIÇÃO DA EQUIPE E DIMENSIONAMENTO;

V ESTIMATIVA ORÇAMENTÁRIA E FONTES DE FINANCIAMENTO.

ART. 6º FICA INDICADA A PREVISÃO DE EQUIPE DE REFERÊNCIA MÍNIMA, OBSERVADAS AS NORMATIVAS DO SUAS E AS DIRETRIZES DE GESTÃO DO TRABALHO (NOB-RH/SUAS), COM PROFISSIONAIS DE NÍVEL SUPERIOR E APOIO ADMINISTRATIVO NECESSÁRIOS AO FUNCIONAMENTO DO SERVIÇO ESPECIALIZADO.

ART. 7º FICA INDICADA A ADOÇÃO DE PROTOCOLO DE ATENDIMENTO E FLUXO INTERSETORIAL, COM PARTICIPAÇÃO E PACTUAÇÃO, QUANDO APLICÁVEL, ENTRE:

I ASSISTÊNCIA SOCIAL (CRAS, CREAS E GESTÃO);

II SAÚDE, EDUCAÇÃO E CONSELHO TUTELAR;

III ÓRGÃOS DO SISTEMA DE JUSTIÇA E SEGURANÇA (MINISTÉRIO PÚBLICO, DEFENSORIA/ASSISTÊNCIA JURÍDICA, DELEGACIAS), CONFORME COMPETÊNCIAS;

IV REDE SOCIOASSISTENCIAL E ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL PARCEIRAS, RESPEITADAS AS ATRIBUIÇÕES DO PODER PÚBLICO.

ART. 8º FICA INDICADA A IMPLEMENTAÇÃO DE SISTEMA DE REGISTRO E MONITORAMENTO DE ATENDIMENTOS (PRONTUÁRIO SUAS E INSTRUMENTOS CORRELATOS), COM PRODUÇÃO DE RELATÓRIOS GERENCIAIS PARA PLANEJAMENTO, AVALIAÇÃO E TRANSPARÊNCIA DA POLÍTICA PÚBLICA.

ART. 9º FICA INDICADA A BUSCA ATIVA DE COFINANCIAMENTO E APOIO TÉCNICO JUNTO ÀS ESFERAS ESTADUAL E FEDERAL, VISANDO:

I IMPLANTAÇÃO E MANUTENÇÃO DO CREAS;

II CAPACITAÇÃO PERMANENTE DA EQUIPE;

III AQUISIÇÃO DE MOBILIÁRIO, EQUIPAMENTOS E ADEQUAÇÃO DO IMÓVEL.

ART. 10 ESTA INDICAÇÃO DEVERÁ SER ENCAMINHADA AO CHEFE DO PODER EXECUTIVO, PARA ANÁLISE DE VIABILIDADE E ADOÇÃO DAS PROVIDÊNCIAS ADMINISTRATIVAS, ORÇAMENTÁRIAS E LEGAIS CABÍVEIS.

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