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PROJETO DE INDICAÇÃO: 083/2026

Informações da matéria
Autor: Professora Claudia
Data: 15/07/2026
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Ementa

CRIAÇÃO DA POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO, POR MEIO DO PROGRAMA OP ITAITINGA – ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DIGITAL E CIDADÃO, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

A presente Indicação propõe a instituição da Política Municipal de Orçamento Participativo em Itaitinga, inspirada em experiências reconhecidas de gestão democrática, como a desenvolvida em Fortaleza entre 2005 e 2012, que permitiu à população participar da definição de prioridades de investimentos públicos em áreas como educação, saúde, infraestrutura e assistência social. Também incorpora mecanismos contemporâneos de participação digital utilizados por diversas cidades, permitindo maior alcance, transparência e inclusão.

A proposta reúne participação presencial nas comunidades e ferramentas digitais para apresentação de propostas, votação e acompanhamento da execução das ações escolhidas.

Dessa forma, busca aproximar o cidadão das decisões públicas, fortalecer o controle social e tornar o planejamento municipal mais aderente às necessidades reais da população.

Além do modelo tradicional de orçamento participativo, a iniciativa prevê programas temáticos, como o OP Escola, OP Jovem, OP Rural, OP Mulher, OP Pessoa com Deficiência e OP Melhor Idade, ampliando a participação de diferentes segmentos da sociedade.

Trata-se de uma proposta alinhada aos princípios constitucionais da participação popular, da transparência e da eficiência administrativa, respeitando a competência do Poder Executivo para regulamentar sua implementação por decreto.

Diante do relevante interesse público da matéria, solicita-se ao Chefe do Poder Executivo a análise da presente Indicação e o encaminhamento do respectivo Projeto de Lei à Câmara Municipal.

Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
12/07/2026 20:22:20 CADASTRADO 
AGENTE: Maria Claudia Ferreira dos Santos Bezerra
CADASTRADO   
15/07/2026 10:38:18 RECEBIDO  EM TRAMITAÇÃO   
15/07/2026 11:44:34 ENCAMINHADO A MESA DIRETORA  EM TRAMITAÇÃO   
15/07/2026 11:45:49 ENVIADO PARA VOTAÇÃO  AGUARDANDO VOTAÇÃO   
16/07/2026 11:46:12 VOTAÇÃO ÚNICA  054ª (QUINQUAGÉSIMA QUARTA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 9ª (NONA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 1º PERÍODO (01/02/2026 À 31/07/2026) DE 16 DE JULHO DE 2026 - ORDEM DO DIA  mais APROVADO EM PLENÁRIO  TRAMITADO PELO PRESIDENTE - VOTAÇÃO EM LOTE 
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

Professora Claudia

Vereador(a)

PRD

Autor

Informações dos destinatários
Nome Cargo Orgão

Exmo Antônio Mauro de Feitas Guimarães

Presidente

Sessão: 054/2026 - ORDINÁRIA

Expediente: ORDEM DO DIA

Fase: VOTAÇÃO ÚNICA

Situação: APROVADO EM PLENÁRIO

Corpo da matéria

A VEREADORA MARIA CLAÚDIA FERREIRA DOS SANTOS BEZERRA, NO USO DE SUAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS E REGIMENTAIS, SUBMETE À APRECIAÇÃO DO PLENÁRIO DA CÂMARA MUNICIPAL DE ITAITINGA O SEGUINTE

CAPÍTULO I

DA POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO

ART. 1° FICA INSTITUÍDA A POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DE ITAITINGA, COM A FINALIDADE DE PROMOVER A PARTICIPAÇÃO DIRETA DA POPULAÇÃO NA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES DOS INVESTIMENTOS PÚBLICOS MUNICIPAIS.

ART. 2° SÃO OBJETIVOS DA POLÍTICA MUNICIPAL:

I FORTALECER A DEMOCRACIA PARTICIPATIVA;

II AMPLIAR A TRANSPARÊNCIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA;

III INCENTIVAR O CONTROLE SOCIAL;

IV APROXIMAR O CIDADÃO DAS DECISÕES GOVERNAMENTAIS;

V PROMOVER JUSTIÇA TERRITORIAL NA DISTRIBUIÇÃO DOS INVESTIMENTOS;

VI APERFEIÇOAR O PLANEJAMENTO MUNICIPAL;

VII FORTALECER A CIDADANIA ATIVA.

ART. 3° CONSTITUI INSTRUMENTO DA POLÍTICA MUNICIPAL O PROGRAMA OP ITAITINGA ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DIGITAL E CIDADÃO, RESPONSÁVEL PELA ORGANIZAÇÃO DAS CONSULTAS POPULARES.

CAPÍTULO II

DOS PRINCÍPIOS

ART. 4° O PROGRAMA OBSERVARÁ OS PRINCÍPIOS DA:

I TRANSPARÊNCIA;

II PUBLICIDADE;

III EFICIÊNCIA;

IV PARTICIPAÇÃO POPULAR;

V INCLUSÃO SOCIAL

VI INOVAÇÃO TECNOLÓGICA;

VII DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA;

VIII ACESSIBILIDADE;

IX CONTROLE SOCIAL;

X SUSTENTABILIDADE.

CAPÍTULO III

DOS OBJETIVOS

ART. 5° O PROGRAMA TEM COMO FINALIDADE PERMITIR QUE A POPULAÇÃO PARTICIPE DA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES RELACIONADAS A:

I INFRAESTRUTURA;

II EDUCAÇÃO;

III SAÚDE;

IV ASSISTÊNCIA SOCIAL;

V ESPORTE;

VI CULTURA;

VII MEIO AMBIENTE;

VIII MOBILIDADE URBANA;

IX PROTEÇÃO ANIMAL;

X AGRICULTURA;

XI DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO;

XII TECNOLOGIA;

XIII SEGURANÇA CIDADÃ.

CAPÍTULO IV

DAS ETAPAS

ART. 6° O PROGRAMA SERÁ REALIZADO ANUALMENTE, OBSERVANDO AS SEGUINTES ETAPAS:

I PRESTAÇÃO PÚBLICA DE CONTAS DO CICLO ANTERIOR;

II AUDIÊNCIAS PÚBLICAS REGIONAIS;

III ASSEMBLEIAS COMUNITÁRIAS;

IV RECEBIMENTO DE PROPOSTAS;

V ANÁLISE TÉCNICA;

VI DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS APTAS;

VII VOTAÇÃO POPULAR;

VIII DIVULGAÇÃO DO RESULTADO;

IX INCLUSÃO DAS PROPOSTAS APROVADAS NA PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA, OBSERVADAS A VIABILIDADE TÉCNICA, JURÍDICA E FINANCEIRA.

CAPÍTULO V

DA PARTICIPAÇÃO DIGITAL

ART. 7° O MUNICÍPIO PODERÁ DISPONIBILIZAR:

I APLICATIVO OFICIAL;

II PORTAL DO CIDADÃO;

III PLATAFORMA ELETRÔNICA;

IV VOTAÇÃO ONLINE;

V CONSULTAS PÚBLICAS DIGITAIS.

CAPÍTULO VI

DAS ASSEMBLEIAS TERRITORIAIS

ART. 8° AS ASSEMBLEIAS DEVERÃO CONTEMPLAR TODAS AS REGIÕES ADMINISTRATIVAS DO MUNICÍPIO, GARANTINDO AMPLA PARTICIPAÇÃO DA POPULAÇÃO.

CAPÍTULO VII

DAS PROPOSTAS

ART. 9° PODERÃO SER APRESENTADAS PROPOSTAS RELACIONADAS A:

I OBRAS PÚBLICAS;

II PAVIMENTAÇÃO;

III DRENAGEM;

IV ILUMINAÇÃO PÚBLICA;

V EDUCAÇÃO;

VI SAÚDE;

VII CULTURA;

VIII ESPORTE;

IX MOBILIDADE;

X MEIO AMBIENTE;

XI PROTEÇÃO ANIMAL;

XII INCLUSÃO;

XIII INOVAÇÃO.

CAPÍTULO VIII

DA TRANSPARÊNCIA

ART. 10 O MUNICÍPIO DEVERÁ DISPONIBILIZAR PAINEL ELETRÔNICO CONTENDO:

I PROPOSTAS APRESENTADAS;

II PARECER TÉCNICO;

III RESULTADO DA VOTAÇÃO;

IV CRONOGRAMA;

V PERCENTUAL EXECUTADO;

VI FOTOGRAFIAS;

VII RECURSOS APLICADOS;

VIII JUSTIFICATIVAS PARA EVENTUAL ATRASO.

CAPÍTULO IX

DA ACESSIBILIDADE

ART. 11 TODAS AS ETAPAS OBSERVARÃO CRITÉRIOS DE ACESSIBILIDADE, PODENDO CONTAR COM:

I INTÉRPRETE DE LIBRAS;

II LEGENDAS;

III TRANSMISSÃO AO VIVO;

IV LOCAIS ACESSÍVEIS;

V MATERIAIS ACESSÍVEIS.

CAPÍTULO X

DOS PROGRAMAS ESPECIAIS

ART. 12 FICA SUGERIDA A CRIAÇÃO DO OP ESCOLA, DESTINADO AOS ESTUDANTES DA REDE MUNICIPAL.

PARÁGRAFO ÚNICO. OS ALUNOS PODERÃO PROPOR MELHORIAS PARA SUAS ESCOLAS, COMO:

I BIBLIOTECAS;

II LABORATÓRIOS;

III PARQUES;

IV QUADRAS;

V ACESSIBILIDADE;

VI EQUIPAMENTOS TECNOLÓGICOS;

VII ARBORIZAÇÃO;

VIII PROJETOS AMBIENTAIS.

ART. 13 FICA SUGERIDA A CRIAÇÃO DO OP JOVEM, DESTINADO AO DESENVOLVIMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS VOLTADAS À JUVENTUDE.

ART. 14 FICA SUGERIDA A CRIAÇÃO DO OP RURAL, DESTINADO À PARTICIPAÇÃO DAS COMUNIDADES RURAIS NA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES DE INVESTIMENTOS.

ART. 15 PODERÁ SER CRIADO O OP MULHER, VOLTADO À FORMULAÇÃO DE PROPOSTAS RELACIONADAS ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA MULHERES.

ART. 16 PODERÁ SER CRIADO O OP PESSOA COM DEFICIÊNCIA, DESTINADO À FORMULAÇÃO DE PROPOSTAS VOLTADAS À INCLUSÃO E ACESSIBILIDADE.

ART. 17 PODERÁ SER CRIADO O OP MELHOR IDADE, DESTINADO ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A POPULAÇÃO IDOSA.

CAPÍTULO XI

DO CONSELHO MUNICIPAL

ART. 18 PODERÁ SER INSTITUÍDO O CONSELHO MUNICIPAL DE ACOMPANHAMENTO DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO, COMPOSTO POR REPRESENTANTES:

I DAS ASSOCIAÇÕES COMUNITÁRIAS;

II DOS CONSELHOS MUNICIPAIS;

III DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL;

IV DA JUVENTUDE;

V DA COMUNIDADE ESCOLAR;

VI DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA;

VII DA PESSOA IDOSA;

VIII DO PODER EXECUTIVO.

CAPÍTULO XII

DA REGULAMENTAÇÃO

ART. 19 A POLÍTICA MUNICIPAL SERÁ REGULAMENTADA POR DECRETO DO PODER EXECUTIVO, DEFININDO:

I CALENDÁRIO ANUAL;

II METODOLOGIA;

III CRITÉRIOS TÉCNICOS;

IV VOTAÇÃO;

V ACOMPANHAMENTO;

VI PERCENTUAL DE INVESTIMENTOS;

VII FUNCIONAMENTO DA PLATAFORMA DIGITAL.

ART. 20 AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA POLÍTICA CORRERÃO POR CONTA DAS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS.

ART. 21 ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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