CRIAÇÃO DA POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO, POR MEIO DO PROGRAMA OP ITAITINGA – ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DIGITAL E CIDADÃO, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
A presente Indicação propõe a instituição da Política Municipal de Orçamento Participativo em Itaitinga, inspirada em experiências reconhecidas de gestão democrática, como a desenvolvida em Fortaleza entre 2005 e 2012, que permitiu à população participar da definição de prioridades de investimentos públicos em áreas como educação, saúde, infraestrutura e assistência social. Também incorpora mecanismos contemporâneos de participação digital utilizados por diversas cidades, permitindo maior alcance, transparência e inclusão.
A proposta reúne participação presencial nas comunidades e ferramentas digitais para apresentação de propostas, votação e acompanhamento da execução das ações escolhidas. Dessa forma, busca aproximar o cidadão das decisões públicas, fortalecer o controle social e tornar o planejamento municipal mais aderente às necessidades reais da população.
Além do modelo tradicional de orçamento participativo, a iniciativa prevê programas temáticos, como o OP Escola, OP Jovem, OP Rural, OP Mulher, OP Pessoa com Deficiência e OP Melhor Idade, ampliando a participação de diferentes segmentos da sociedade.
Trata-se de uma proposta alinhada aos princípios constitucionais da participação popular, da transparência e da eficiência administrativa, respeitando a competência do Poder Executivo para regulamentar sua implementação por decreto.
Diante do relevante interesse público da matéria, solicita-se ao Chefe do Poder Executivo a análise da presente Indicação e o encaminhamento do respectivo Projeto de Lei à Câmara Municipal.
| Data | Fase | Vinculação | Situação | Observação |
|---|---|---|---|---|
| 12/07/2026 20:22:20 | CADASTRADO | AGENTE: Maria Claudia Ferreira dos Santos Bezerra | CADASTRADO | |
| 15/07/2026 10:38:18 | RECEBIDO | EM TRAMITAÇÃO | ||
| 15/07/2026 11:44:34 | ENCAMINHADO A MESA DIRETORA | EM TRAMITAÇÃO | ||
| 15/07/2026 11:45:49 | ENVIADO PARA VOTAÇÃO | AGUARDANDO VOTAÇÃO | ||
| 16/07/2026 11:46:12 | VOTAÇÃO ÚNICA | 054ª (QUINQUAGÉSIMA QUARTA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 9ª (NONA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 1º PERÍODO (01/02/2026 À 31/07/2026) DE 16 DE JULHO DE 2026 - ORDEM DO DIA mais | APROVADO EM PLENÁRIO | TRAMITADO PELO PRESIDENTE - VOTAÇÃO EM LOTE |
| Nome | Cargo | Orgão |
|---|---|---|
Exmo Antônio Mauro de Feitas Guimarães |
Presidente |
A VEREADORA PROFESSORA CLÁUDIA, NO USO DE SUAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS, ESPECIALMENTE AS PREVISTAS NA LEI ORGÂNICA MUNICIPAL E NO REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA MUNICIPAL DE ITAITINGA, SUBMETE À APRECIAÇÃO DO PLENÁRIO A SEGUINTE INDICAÇÃO QUE INDICA AO CHEFE DO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL A ADOÇÃO DAS PROVIDÊNCIAS NECESSÁRIAS PARA ENCAMINHAR PROJETO DE LEI INSTITUINDO A POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO, MEDIANTE A CRIAÇÃO DO PROGRAMA OP ITAITINGA – ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DIGITAL E CIDADÃO, DESTINADO A AMPLIAR A PARTICIPAÇÃO DA POPULAÇÃO NA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES DOS INVESTIMENTOS PÚBLICOS MUNICIPAIS.
CAPÍTULO I
DA POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO
ART. 1° FICA INSTITUÍDA A POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DE ITAITINGA, COM A FINALIDADE DE PROMOVER A PARTICIPAÇÃO DIRETA DA POPULAÇÃO NA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES DOS INVESTIMENTOS PÚBLICOS MUNICIPAIS.
ART. 2° SÃO OBJETIVOS DA POLÍTICA MUNICIPAL:
I – FORTALECER A DEMOCRACIA PARTICIPATIVA;
II – AMPLIAR A TRANSPARÊNCIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA;
III – INCENTIVAR O CONTROLE SOCIAL;
IV – APROXIMAR O CIDADÃO DAS DECISÕES GOVERNAMENTAIS;
V – PROMOVER JUSTIÇA TERRITORIAL NA DISTRIBUIÇÃO DOS INVESTIMENTOS;
VI – APERFEIÇOAR O PLANEJAMENTO MUNICIPAL;
VII – FORTALECER A CIDADANIA ATIVA.
ART. 3° CONSTITUI INSTRUMENTO DA POLÍTICA MUNICIPAL O PROGRAMA OP ITAITINGA – ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DIGITAL E CIDADÃO, RESPONSÁVEL PELA ORGANIZAÇÃO DAS CONSULTAS POPULARES.
CAPÍTULO II
DOS PRINCÍPIOS
ART. 4° O PROGRAMA OBSERVARÁ OS PRINCÍPIOS DA:
I – TRANSPARÊNCIA;
II – PUBLICIDADE;
III – EFICIÊNCIA;
IV – PARTICIPAÇÃO POPULAR;
V – INCLUSÃO SOCIAL
VI – INOVAÇÃO TECNOLÓGICA;
VII – DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA;
VIII – ACESSIBILIDADE;
IX – CONTROLE SOCIAL;
X – SUSTENTABILIDADE.
CAPÍTULO III
DOS OBJETIVOS
ART. 5° O PROGRAMA TEM COMO FINALIDADE PERMITIR QUE A POPULAÇÃO PARTICIPE DA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES RELACIONADAS A:
I – INFRAESTRUTURA;
II – EDUCAÇÃO;
III – SAÚDE;
IV – ASSISTÊNCIA SOCIAL;
V – ESPORTE;
VI – CULTURA;
VII – MEIO AMBIENTE;
VIII – MOBILIDADE URBANA;
IX – PROTEÇÃO ANIMAL;
X – AGRICULTURA;
XI – DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO;
XII – TECNOLOGIA;
XIII – SEGURANÇA CIDADÃ.
CAPÍTULO IV
DAS ETAPAS
ART. 6° O PROGRAMA SERÁ REALIZADO ANUALMENTE, OBSERVANDO AS SEGUINTES ETAPAS:
I – PRESTAÇÃO PÚBLICA DE CONTAS DO CICLO ANTERIOR;
II – AUDIÊNCIAS PÚBLICAS REGIONAIS;
III – ASSEMBLEIAS COMUNITÁRIAS;
IV – RECEBIMENTO DE PROPOSTAS;
V – ANÁLISE TÉCNICA;
VI – DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS APTAS;
VII – VOTAÇÃO POPULAR;
VIII – DIVULGAÇÃO DO RESULTADO;
IX – INCLUSÃO DAS PROPOSTAS APROVADAS NA PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA, OBSERVADAS A VIABILIDADE TÉCNICA, JURÍDICA E FINANCEIRA.
CAPÍTULO V
DA PARTICIPAÇÃO DIGITAL
ART. 7° O MUNICÍPIO PODERÁ DISPONIBILIZAR:
I – APLICATIVO OFICIAL;
II – PORTAL DO CIDADÃO;
III – PLATAFORMA ELETRÔNICA;
IV – VOTAÇÃO ONLINE;
V – CONSULTAS PÚBLICAS DIGITAIS.
CAPÍTULO VI
DAS ASSEMBLEIAS TERRITORIAIS
ART. 8° AS ASSEMBLEIAS DEVERÃO CONTEMPLAR TODAS AS REGIÕES ADMINISTRATIVAS DO MUNICÍPIO, GARANTINDO AMPLA PARTICIPAÇÃO DA POPULAÇÃO.
CAPÍTULO VII
DAS PROPOSTAS
ART. 9° PODERÃO SER APRESENTADAS PROPOSTAS RELACIONADAS A:
I – OBRAS PÚBLICAS;
II – PAVIMENTAÇÃO;
III – DRENAGEM;
IV – ILUMINAÇÃO PÚBLICA;
V – EDUCAÇÃO;
VI – SAÚDE;
VII – CULTURA;
VIII – ESPORTE;
IX – MOBILIDADE;
X – MEIO AMBIENTE;
XI – PROTEÇÃO ANIMAL;
XII – INCLUSÃO;
XIII – INOVAÇÃO.
CAPÍTULO VIII
DA TRANSPARÊNCIA
ART. 10° O MUNICÍPIO DEVERÁ DISPONIBILIZAR PAINEL ELETRÔNICO CONTENDO:
I – PROPOSTAS APRESENTADAS;
II – PARECER TÉCNICO;
III – RESULTADO DA VOTAÇÃO;
IV – CRONOGRAMA;
V – PERCENTUAL EXECUTADO;
VI – FOTOGRAFIAS;
VII – RECURSOS APLICADOS;
VIII – JUSTIFICATIVAS PARA EVENTUAL ATRASO.
CAPÍTULO IX
DA ACESSIBILIDADE
ART. 11° TODAS AS ETAPAS OBSERVARÃO CRITÉRIOS DE ACESSIBILIDADE, PODENDO CONTAR COM:
I – INTÉRPRETE DE LIBRAS;
II – LEGENDAS;
III – TRANSMISSÃO AO VIVO;
IV – LOCAIS ACESSÍVEIS;
V – MATERIAIS ACESSÍVEIS.
CAPÍTULO X
DOS PROGRAMAS ESPECIAIS
ART. 12° FICA SUGERIDA A CRIAÇÃO DO OP ESCOLA, DESTINADO AOS ESTUDANTES DA REDE MUNICIPAL.
PARÁGRAFO ÚNICO. OS ALUNOS PODERÃO PROPOR MELHORIAS PARA SUAS ESCOLAS, COMO:
I – BIBLIOTECAS;
II – LABORATÓRIOS;
III – PARQUES;
IV – QUADRAS;
V – ACESSIBILIDADE;
VI – EQUIPAMENTOS TECNOLÓGICOS;
VII – ARBORIZAÇÃO;
VIII – PROJETOS AMBIENTAIS.
ART. 13° FICA SUGERIDA A CRIAÇÃO DO OP JOVEM, DESTINADO AO DESENVOLVIMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS VOLTADAS À JUVENTUDE.
ART. 14° FICA SUGERIDA A CRIAÇÃO DO OP RURAL, DESTINADO À PARTICIPAÇÃO DAS COMUNIDADES RURAIS NA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES DE INVESTIMENTOS.
ART. 15° PODERÁ SER CRIADO O OP MULHER, VOLTADO À FORMULAÇÃO DE PROPOSTAS RELACIONADAS ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA MULHERES.
ART. 16° PODERÁ SER CRIADO O OP PESSOA COM DEFICIÊNCIA, DESTINADO À FORMULAÇÃO DE PROPOSTAS VOLTADAS À INCLUSÃO E ACESSIBILIDADE.
ART. 17° PODERÁ SER CRIADO O OP MELHOR IDADE, DESTINADO ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A POPULAÇÃO IDOSA.
CAPÍTULO XI
DO CONSELHO MUNICIPAL
ART. 18° PODERÁ SER INSTITUÍDO O CONSELHO MUNICIPAL DE ACOMPANHAMENTO DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO, COMPOSTO POR REPRESENTANTES:
I – DAS ASSOCIAÇÕES COMUNITÁRIAS;
II – DOS CONSELHOS MUNICIPAIS;
III – DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL;
IV – DA JUVENTUDE;
V – DA COMUNIDADE ESCOLAR;
VI – DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA;
VII – DA PESSOA IDOSA;
VIII – DO PODER EXECUTIVO.
CAPÍTULO XII
DA REGULAMENTAÇÃO
ART. 19° A POLÍTICA MUNICIPAL SERÁ REGULAMENTADA POR DECRETO DO PODER EXECUTIVO, DEFININDO:
I – CALENDÁRIO ANUAL;
II – METODOLOGIA;
III – CRITÉRIOS TÉCNICOS;
IV – VOTAÇÃO;
V – ACOMPANHAMENTO;
VI – PERCENTUAL DE INVESTIMENTOS;
VII – FUNCIONAMENTO DA PLATAFORMA DIGITAL.
ART. 20° AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA POLÍTICA CORRERÃO POR CONTA DAS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS.
ART. 21° ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.