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PROJETO DE INDICAÇÃO: 083/2026

Informações da matéria
Autor: Professora Claudia
Data: 15/07/2026
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Ementa

CRIAÇÃO DA POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO, POR MEIO DO PROGRAMA OP ITAITINGA – ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DIGITAL E CIDADÃO, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

A presente Indicação propõe a instituição da Política Municipal de Orçamento Participativo em Itaitinga, inspirada em experiências reconhecidas de gestão democrática, como a desenvolvida em Fortaleza entre 2005 e 2012, que permitiu à população participar da definição de prioridades de investimentos públicos em áreas como educação, saúde, infraestrutura e assistência social. Também incorpora mecanismos contemporâneos de participação digital utilizados por diversas cidades, permitindo maior alcance, transparência e inclusão.
A proposta reúne participação presencial nas comunidades e ferramentas digitais para apresentação de propostas, votação e acompanhamento da execução das ações escolhidas. Dessa forma, busca aproximar o cidadão das decisões públicas, fortalecer o controle social e tornar o planejamento municipal mais aderente às necessidades reais da população.
Além do modelo tradicional de orçamento participativo, a iniciativa prevê programas temáticos, como o OP Escola, OP Jovem, OP Rural, OP Mulher, OP Pessoa com Deficiência e OP Melhor Idade, ampliando a participação de diferentes segmentos da sociedade.
Trata-se de uma proposta alinhada aos princípios constitucionais da participação popular, da transparência e da eficiência administrativa, respeitando a competência do Poder Executivo para regulamentar sua implementação por decreto.
Diante do relevante interesse público da matéria, solicita-se ao Chefe do Poder Executivo a análise da presente Indicação e o encaminhamento do respectivo Projeto de Lei à Câmara Municipal.

Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
12/07/2026 20:22:20 CADASTRADO 
AGENTE: Maria Claudia Ferreira dos Santos Bezerra
CADASTRADO   
15/07/2026 10:38:18 RECEBIDO  EM TRAMITAÇÃO   
15/07/2026 11:44:34 ENCAMINHADO A MESA DIRETORA  EM TRAMITAÇÃO   
15/07/2026 11:45:49 ENVIADO PARA VOTAÇÃO  AGUARDANDO VOTAÇÃO   
16/07/2026 11:46:12 VOTAÇÃO ÚNICA  054ª (QUINQUAGÉSIMA QUARTA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 9ª (NONA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 1º PERÍODO (01/02/2026 À 31/07/2026) DE 16 DE JULHO DE 2026 - ORDEM DO DIA  mais APROVADO EM PLENÁRIO  TRAMITADO PELO PRESIDENTE - VOTAÇÃO EM LOTE 
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

Professora Claudia

Vereador(a)

PRD

Autor

Informações dos destinatários
Nome Cargo Orgão

Exmo Antônio Mauro de Feitas Guimarães

Presidente

Sessão: 054/2026 - ORDINÁRIA

Expediente: ORDEM DO DIA

Fase: VOTAÇÃO ÚNICA

Situação: APROVADO EM PLENÁRIO

Corpo da matéria

A VEREADORA PROFESSORA CLÁUDIA, NO USO DE SUAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS, ESPECIALMENTE AS PREVISTAS NA LEI ORGÂNICA MUNICIPAL E NO REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA MUNICIPAL DE ITAITINGA, SUBMETE À APRECIAÇÃO DO PLENÁRIO A SEGUINTE INDICAÇÃO QUE INDICA AO CHEFE DO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL A ADOÇÃO DAS PROVIDÊNCIAS NECESSÁRIAS PARA ENCAMINHAR PROJETO DE LEI INSTITUINDO A POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO, MEDIANTE A CRIAÇÃO DO PROGRAMA OP ITAITINGA ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DIGITAL E CIDADÃO, DESTINADO A AMPLIAR A PARTICIPAÇÃO DA POPULAÇÃO NA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES DOS INVESTIMENTOS PÚBLICOS MUNICIPAIS.

CAPÍTULO I

DA POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO

ART. 1° FICA INSTITUÍDA A POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DE ITAITINGA, COM A FINALIDADE DE PROMOVER A PARTICIPAÇÃO DIRETA DA POPULAÇÃO NA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES DOS INVESTIMENTOS PÚBLICOS MUNICIPAIS.

ART. 2° SÃO OBJETIVOS DA POLÍTICA MUNICIPAL:

I FORTALECER A DEMOCRACIA PARTICIPATIVA;

II AMPLIAR A TRANSPARÊNCIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA;

III INCENTIVAR O CONTROLE SOCIAL;

IV APROXIMAR O CIDADÃO DAS DECISÕES GOVERNAMENTAIS;

V PROMOVER JUSTIÇA TERRITORIAL NA DISTRIBUIÇÃO DOS INVESTIMENTOS;

VI APERFEIÇOAR O PLANEJAMENTO MUNICIPAL;

VII FORTALECER A CIDADANIA ATIVA.

ART. 3° CONSTITUI INSTRUMENTO DA POLÍTICA MUNICIPAL O PROGRAMA OP ITAITINGA ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DIGITAL E CIDADÃO, RESPONSÁVEL PELA ORGANIZAÇÃO DAS CONSULTAS POPULARES.

CAPÍTULO II

DOS PRINCÍPIOS

ART. 4° O PROGRAMA OBSERVARÁ OS PRINCÍPIOS DA:

I TRANSPARÊNCIA;

II PUBLICIDADE;

III EFICIÊNCIA;

IV PARTICIPAÇÃO POPULAR;

V INCLUSÃO SOCIAL

VI INOVAÇÃO TECNOLÓGICA;

VII DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA;

VIII ACESSIBILIDADE;

IX CONTROLE SOCIAL;

X SUSTENTABILIDADE.

CAPÍTULO III

DOS OBJETIVOS

ART. 5° O PROGRAMA TEM COMO FINALIDADE PERMITIR QUE A POPULAÇÃO PARTICIPE DA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES RELACIONADAS A:

I INFRAESTRUTURA;

II EDUCAÇÃO;

III SAÚDE;

IV ASSISTÊNCIA SOCIAL;

V ESPORTE;

VI CULTURA;

VII MEIO AMBIENTE;

VIII MOBILIDADE URBANA;

IX PROTEÇÃO ANIMAL;

X AGRICULTURA;

XI DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO;

XII TECNOLOGIA;

XIII SEGURANÇA CIDADÃ.

CAPÍTULO IV

DAS ETAPAS

ART. 6° O PROGRAMA SERÁ REALIZADO ANUALMENTE, OBSERVANDO AS SEGUINTES ETAPAS:

I PRESTAÇÃO PÚBLICA DE CONTAS DO CICLO ANTERIOR;

II AUDIÊNCIAS PÚBLICAS REGIONAIS;

III ASSEMBLEIAS COMUNITÁRIAS;

IV RECEBIMENTO DE PROPOSTAS;

V ANÁLISE TÉCNICA;

VI DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS APTAS;

VII VOTAÇÃO POPULAR;

VIII DIVULGAÇÃO DO RESULTADO;

IX INCLUSÃO DAS PROPOSTAS APROVADAS NA PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA, OBSERVADAS A VIABILIDADE TÉCNICA, JURÍDICA E FINANCEIRA.

CAPÍTULO V

DA PARTICIPAÇÃO DIGITAL

ART. 7° O MUNICÍPIO PODERÁ DISPONIBILIZAR:

I APLICATIVO OFICIAL;

II PORTAL DO CIDADÃO;

III PLATAFORMA ELETRÔNICA;

IV VOTAÇÃO ONLINE;

V CONSULTAS PÚBLICAS DIGITAIS.

CAPÍTULO VI

DAS ASSEMBLEIAS TERRITORIAIS

ART. 8° AS ASSEMBLEIAS DEVERÃO CONTEMPLAR TODAS AS REGIÕES ADMINISTRATIVAS DO MUNICÍPIO, GARANTINDO AMPLA PARTICIPAÇÃO DA POPULAÇÃO.

CAPÍTULO VII

DAS PROPOSTAS

ART. 9° PODERÃO SER APRESENTADAS PROPOSTAS RELACIONADAS A:

I OBRAS PÚBLICAS;

II PAVIMENTAÇÃO;

III DRENAGEM;

IV ILUMINAÇÃO PÚBLICA;

V EDUCAÇÃO;

VI SAÚDE;

VII CULTURA;

VIII ESPORTE;

IX MOBILIDADE;

X MEIO AMBIENTE;

XI PROTEÇÃO ANIMAL;

XII INCLUSÃO;

XIII INOVAÇÃO.

CAPÍTULO VIII

DA TRANSPARÊNCIA

ART. 10° O MUNICÍPIO DEVERÁ DISPONIBILIZAR PAINEL ELETRÔNICO CONTENDO:

I PROPOSTAS APRESENTADAS;

II PARECER TÉCNICO;

III RESULTADO DA VOTAÇÃO;

IV CRONOGRAMA;

V PERCENTUAL EXECUTADO;

VI FOTOGRAFIAS;

VII RECURSOS APLICADOS;

VIII JUSTIFICATIVAS PARA EVENTUAL ATRASO.

CAPÍTULO IX

DA ACESSIBILIDADE

ART. 11° TODAS AS ETAPAS OBSERVARÃO CRITÉRIOS DE ACESSIBILIDADE, PODENDO CONTAR COM:

I INTÉRPRETE DE LIBRAS;

II LEGENDAS;

III TRANSMISSÃO AO VIVO;

IV LOCAIS ACESSÍVEIS;

V MATERIAIS ACESSÍVEIS.

CAPÍTULO X

DOS PROGRAMAS ESPECIAIS

ART. 12° FICA SUGERIDA A CRIAÇÃO DO OP ESCOLA, DESTINADO AOS ESTUDANTES DA REDE MUNICIPAL.

PARÁGRAFO ÚNICO. OS ALUNOS PODERÃO PROPOR MELHORIAS PARA SUAS ESCOLAS, COMO:

I BIBLIOTECAS;

II LABORATÓRIOS;

III PARQUES;

IV QUADRAS;

V ACESSIBILIDADE;

VI EQUIPAMENTOS TECNOLÓGICOS;

VII ARBORIZAÇÃO;

VIII PROJETOS AMBIENTAIS.

ART. 13° FICA SUGERIDA A CRIAÇÃO DO OP JOVEM, DESTINADO AO DESENVOLVIMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS VOLTADAS À JUVENTUDE.

ART. 14° FICA SUGERIDA A CRIAÇÃO DO OP RURAL, DESTINADO À PARTICIPAÇÃO DAS COMUNIDADES RURAIS NA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES DE INVESTIMENTOS.

ART. 15° PODERÁ SER CRIADO O OP MULHER, VOLTADO À FORMULAÇÃO DE PROPOSTAS RELACIONADAS ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA MULHERES.

ART. 16° PODERÁ SER CRIADO O OP PESSOA COM DEFICIÊNCIA, DESTINADO À FORMULAÇÃO DE PROPOSTAS VOLTADAS À INCLUSÃO E ACESSIBILIDADE.

ART. 17° PODERÁ SER CRIADO O OP MELHOR IDADE, DESTINADO ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A POPULAÇÃO IDOSA.

CAPÍTULO XI

DO CONSELHO MUNICIPAL

ART. 18° PODERÁ SER INSTITUÍDO O CONSELHO MUNICIPAL DE ACOMPANHAMENTO DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO, COMPOSTO POR REPRESENTANTES:

I DAS ASSOCIAÇÕES COMUNITÁRIAS;

II DOS CONSELHOS MUNICIPAIS;

III DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL;

IV DA JUVENTUDE;

V DA COMUNIDADE ESCOLAR;

VI DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA;

VII DA PESSOA IDOSA;

VIII DO PODER EXECUTIVO.

CAPÍTULO XII

DA REGULAMENTAÇÃO

ART. 19° A POLÍTICA MUNICIPAL SERÁ REGULAMENTADA POR DECRETO DO PODER EXECUTIVO, DEFININDO:

I CALENDÁRIO ANUAL;

II METODOLOGIA;

III CRITÉRIOS TÉCNICOS;

IV VOTAÇÃO;

V ACOMPANHAMENTO;

VI PERCENTUAL DE INVESTIMENTOS;

VII FUNCIONAMENTO DA PLATAFORMA DIGITAL.

ART. 20° AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA POLÍTICA CORRERÃO POR CONTA DAS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS.

ART. 21° ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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