CRIAÇÃO DA POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO, POR MEIO DO PROGRAMA OP ITAITINGA – ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DIGITAL E CIDADÃO, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
A presente Indicação propõe a instituição da Política Municipal de Orçamento Participativo em Itaitinga, inspirada em experiências reconhecidas de gestão democrática, como a desenvolvida em Fortaleza entre 2005 e 2012, que permitiu à população participar da definição de prioridades de investimentos públicos em áreas como educação, saúde, infraestrutura e assistência social. Também incorpora mecanismos contemporâneos de participação digital utilizados por diversas cidades, permitindo maior alcance, transparência e inclusão.
A proposta reúne participação presencial nas comunidades e ferramentas digitais para apresentação de propostas, votação e acompanhamento da execução das ações escolhidas.
Dessa forma, busca aproximar o cidadão das decisões públicas, fortalecer o controle social e tornar o planejamento municipal mais aderente às necessidades reais da população.
Além do modelo tradicional de orçamento participativo, a iniciativa prevê programas temáticos, como o OP Escola, OP Jovem, OP Rural, OP Mulher, OP Pessoa com Deficiência e OP Melhor Idade, ampliando a participação de diferentes segmentos da sociedade.
Trata-se de uma proposta alinhada aos princípios constitucionais da participação popular, da transparência e da eficiência administrativa, respeitando a competência do Poder Executivo para regulamentar sua implementação por decreto.
Diante do relevante interesse público da matéria, solicita-se ao Chefe do Poder Executivo a análise da presente Indicação e o encaminhamento do respectivo Projeto de Lei à Câmara Municipal.
| Data | Fase | Vinculação | Situação | Observação |
|---|---|---|---|---|
| 12/07/2026 20:22:20 | CADASTRADO | AGENTE: Maria Claudia Ferreira dos Santos Bezerra | CADASTRADO | |
| 15/07/2026 10:38:18 | RECEBIDO | EM TRAMITAÇÃO | ||
| 15/07/2026 11:44:34 | ENCAMINHADO A MESA DIRETORA | EM TRAMITAÇÃO | ||
| 15/07/2026 11:45:49 | ENVIADO PARA VOTAÇÃO | AGUARDANDO VOTAÇÃO | ||
| 16/07/2026 11:46:12 | VOTAÇÃO ÚNICA | 054ª (QUINQUAGÉSIMA QUARTA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 9ª (NONA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 1º PERÍODO (01/02/2026 À 31/07/2026) DE 16 DE JULHO DE 2026 - ORDEM DO DIA mais | APROVADO EM PLENÁRIO | TRAMITADO PELO PRESIDENTE - VOTAÇÃO EM LOTE |
| Nome | Cargo | Orgão |
|---|---|---|
Exmo Antônio Mauro de Feitas Guimarães |
Presidente |
A VEREADORA MARIA CLAÚDIA FERREIRA DOS SANTOS BEZERRA, NO USO DE SUAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS E REGIMENTAIS, SUBMETE À APRECIAÇÃO DO PLENÁRIO DA CÂMARA MUNICIPAL DE ITAITINGA O SEGUINTE
CAPÍTULO I
DA POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO
ART. 1° FICA INSTITUÍDA A POLÍTICA MUNICIPAL DE ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DE ITAITINGA, COM A FINALIDADE DE PROMOVER A PARTICIPAÇÃO DIRETA DA POPULAÇÃO NA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES DOS INVESTIMENTOS PÚBLICOS MUNICIPAIS.
ART. 2° SÃO OBJETIVOS DA POLÍTICA MUNICIPAL:
I FORTALECER A DEMOCRACIA PARTICIPATIVA;
II AMPLIAR A TRANSPARÊNCIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA;
III INCENTIVAR O CONTROLE SOCIAL;
IV APROXIMAR O CIDADÃO DAS DECISÕES GOVERNAMENTAIS;
V PROMOVER JUSTIÇA TERRITORIAL NA DISTRIBUIÇÃO DOS INVESTIMENTOS;
VI APERFEIÇOAR O PLANEJAMENTO MUNICIPAL;
VII FORTALECER A CIDADANIA ATIVA.
ART. 3° CONSTITUI INSTRUMENTO DA POLÍTICA MUNICIPAL O PROGRAMA OP ITAITINGA ORÇAMENTO PARTICIPATIVO DIGITAL E CIDADÃO, RESPONSÁVEL PELA ORGANIZAÇÃO DAS CONSULTAS POPULARES.
CAPÍTULO II
DOS PRINCÍPIOS
ART. 4° O PROGRAMA OBSERVARÁ OS PRINCÍPIOS DA:
I TRANSPARÊNCIA;
II PUBLICIDADE;
III EFICIÊNCIA;
IV PARTICIPAÇÃO POPULAR;
V INCLUSÃO SOCIAL
VI INOVAÇÃO TECNOLÓGICA;
VII DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA;
VIII ACESSIBILIDADE;
IX CONTROLE SOCIAL;
X SUSTENTABILIDADE.
CAPÍTULO III
DOS OBJETIVOS
ART. 5° O PROGRAMA TEM COMO FINALIDADE PERMITIR QUE A POPULAÇÃO PARTICIPE DA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES RELACIONADAS A:
I INFRAESTRUTURA;
II EDUCAÇÃO;
III SAÚDE;
IV ASSISTÊNCIA SOCIAL;
V ESPORTE;
VI CULTURA;
VII MEIO AMBIENTE;
VIII MOBILIDADE URBANA;
IX PROTEÇÃO ANIMAL;
X AGRICULTURA;
XI DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO;
XII TECNOLOGIA;
XIII SEGURANÇA CIDADÃ.
CAPÍTULO IV
DAS ETAPAS
ART. 6° O PROGRAMA SERÁ REALIZADO ANUALMENTE, OBSERVANDO AS SEGUINTES ETAPAS:
I PRESTAÇÃO PÚBLICA DE CONTAS DO CICLO ANTERIOR;
II AUDIÊNCIAS PÚBLICAS REGIONAIS;
III ASSEMBLEIAS COMUNITÁRIAS;
IV RECEBIMENTO DE PROPOSTAS;
V ANÁLISE TÉCNICA;
VI DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS APTAS;
VII VOTAÇÃO POPULAR;
VIII DIVULGAÇÃO DO RESULTADO;
IX INCLUSÃO DAS PROPOSTAS APROVADAS NA PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA, OBSERVADAS A VIABILIDADE TÉCNICA, JURÍDICA E FINANCEIRA.
CAPÍTULO V
DA PARTICIPAÇÃO DIGITAL
ART. 7° O MUNICÍPIO PODERÁ DISPONIBILIZAR:
I APLICATIVO OFICIAL;
II PORTAL DO CIDADÃO;
III PLATAFORMA ELETRÔNICA;
IV VOTAÇÃO ONLINE;
V CONSULTAS PÚBLICAS DIGITAIS.
CAPÍTULO VI
DAS ASSEMBLEIAS TERRITORIAIS
ART. 8° AS ASSEMBLEIAS DEVERÃO CONTEMPLAR TODAS AS REGIÕES ADMINISTRATIVAS DO MUNICÍPIO, GARANTINDO AMPLA PARTICIPAÇÃO DA POPULAÇÃO.
CAPÍTULO VII
DAS PROPOSTAS
ART. 9° PODERÃO SER APRESENTADAS PROPOSTAS RELACIONADAS A:
I OBRAS PÚBLICAS;
II PAVIMENTAÇÃO;
III DRENAGEM;
IV ILUMINAÇÃO PÚBLICA;
V EDUCAÇÃO;
VI SAÚDE;
VII CULTURA;
VIII ESPORTE;
IX MOBILIDADE;
X MEIO AMBIENTE;
XI PROTEÇÃO ANIMAL;
XII INCLUSÃO;
XIII INOVAÇÃO.
CAPÍTULO VIII
DA TRANSPARÊNCIA
ART. 10 O MUNICÍPIO DEVERÁ DISPONIBILIZAR PAINEL ELETRÔNICO CONTENDO:
I PROPOSTAS APRESENTADAS;
II PARECER TÉCNICO;
III RESULTADO DA VOTAÇÃO;
IV CRONOGRAMA;
V PERCENTUAL EXECUTADO;
VI FOTOGRAFIAS;
VII RECURSOS APLICADOS;
VIII JUSTIFICATIVAS PARA EVENTUAL ATRASO.
CAPÍTULO IX
DA ACESSIBILIDADE
ART. 11 TODAS AS ETAPAS OBSERVARÃO CRITÉRIOS DE ACESSIBILIDADE, PODENDO CONTAR COM:
I INTÉRPRETE DE LIBRAS;
II LEGENDAS;
III TRANSMISSÃO AO VIVO;
IV LOCAIS ACESSÍVEIS;
V MATERIAIS ACESSÍVEIS.
CAPÍTULO X
DOS PROGRAMAS ESPECIAIS
ART. 12 FICA SUGERIDA A CRIAÇÃO DO OP ESCOLA, DESTINADO AOS ESTUDANTES DA REDE MUNICIPAL.
PARÁGRAFO ÚNICO. OS ALUNOS PODERÃO PROPOR MELHORIAS PARA SUAS ESCOLAS, COMO:
I BIBLIOTECAS;
II LABORATÓRIOS;
III PARQUES;
IV QUADRAS;
V ACESSIBILIDADE;
VI EQUIPAMENTOS TECNOLÓGICOS;
VII ARBORIZAÇÃO;
VIII PROJETOS AMBIENTAIS.
ART. 13 FICA SUGERIDA A CRIAÇÃO DO OP JOVEM, DESTINADO AO DESENVOLVIMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS VOLTADAS À JUVENTUDE.
ART. 14 FICA SUGERIDA A CRIAÇÃO DO OP RURAL, DESTINADO À PARTICIPAÇÃO DAS COMUNIDADES RURAIS NA DEFINIÇÃO DAS PRIORIDADES DE INVESTIMENTOS.
ART. 15 PODERÁ SER CRIADO O OP MULHER, VOLTADO À FORMULAÇÃO DE PROPOSTAS RELACIONADAS ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA MULHERES.
ART. 16 PODERÁ SER CRIADO O OP PESSOA COM DEFICIÊNCIA, DESTINADO À FORMULAÇÃO DE PROPOSTAS VOLTADAS À INCLUSÃO E ACESSIBILIDADE.
ART. 17 PODERÁ SER CRIADO O OP MELHOR IDADE, DESTINADO ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A POPULAÇÃO IDOSA.
CAPÍTULO XI
DO CONSELHO MUNICIPAL
ART. 18 PODERÁ SER INSTITUÍDO O CONSELHO MUNICIPAL DE ACOMPANHAMENTO DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO, COMPOSTO POR REPRESENTANTES:
I DAS ASSOCIAÇÕES COMUNITÁRIAS;
II DOS CONSELHOS MUNICIPAIS;
III DAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL;
IV DA JUVENTUDE;
V DA COMUNIDADE ESCOLAR;
VI DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA;
VII DA PESSOA IDOSA;
VIII DO PODER EXECUTIVO.
CAPÍTULO XII
DA REGULAMENTAÇÃO
ART. 19 A POLÍTICA MUNICIPAL SERÁ REGULAMENTADA POR DECRETO DO PODER EXECUTIVO, DEFININDO:
I CALENDÁRIO ANUAL;
II METODOLOGIA;
III CRITÉRIOS TÉCNICOS;
IV VOTAÇÃO;
V ACOMPANHAMENTO;
VI PERCENTUAL DE INVESTIMENTOS;
VII FUNCIONAMENTO DA PLATAFORMA DIGITAL.
ART. 20 AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA POLÍTICA CORRERÃO POR CONTA DAS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS.
ART. 21 ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.