DISPÕE SOBRE A OBRIGATORIEDADE DE SINALIZAÇÃO VISUAL, TÁTIL E EM BRAILLE NAS UNIDADES ESCOLARES E NOS ÓRGÃOS, REPARTIÇÕES, EQUIPAMENTOS E DEMAIS PRÉDIOS PÚBLICOS MUNICIPAIS DE ITAITINGA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
O presente Projeto de Lei tem por finalidade garantir orientação e circulação mais autônomas às pessoas cegas ou com baixa visão nas unidades escolares e nos órgãos, repartições, equipamentos e demais prédios públicos municipais de Itaitinga. A identificação de uma sala, de um sanitário, da secretaria, de uma unidade de saúde ou de outro espaço de atendimento não deve depender, necessariamente, da ajuda de terceiros.
A Lei Federal nº 13.146, de 6 de julho de 2015, Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência, reconhece o Braille e a sinalização tátil como formas de comunicação e determina ao poder público a oferta de recursos de acessibilidade que eliminem barreiras. A acessibilidade deve estar presente tanto no ambiente educacional quanto nos locais em que o cidadão utiliza serviços municipais de saúde, assistência social, cultura, esporte e administração.
A Lei Federal nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000, e o Decreto Federal nº 5.296, de 2 de dezembro de 2004, também estabelecem normas de acessibilidade. O art. 26 do Decreto nº 5.296/2004 exige sinalização visual e tátil nas edificações de uso público ou coletivo, em conformidade com as normas técnicas da Associação Brasileira de Normas Técnicas. A ABNT NBR 9050 estabelece que portas e passagens, quando sinalizadas, contenham números, letras ou pictogramas e texto em relevo, incluindo Braille.
A proposta não limita a acessibilidade ao Braille. As placas deverão combinar informação visual, contraste, caracteres em relevo, pictogramas quando necessários e escrita em Braille. Essa composição atende pessoas cegas, pessoas com baixa visão e demais usuários, segundo os princípios do desenho universal.
O texto determina que novas construções, ampliações e reformas incluam a sinalização acessível desde o planejamento. Quanto às placas já instaladas, estabelece substituição gradual, conforme surja a necessidade de reposição por desgaste, dano, perda de legibilidade, alteração do ambiente ou outra causa que exija sua renovação. A Administração poderá antecipar a adequação nos locais de maior circulação ou que atendam pessoas com deficiência visual.
A medida suplementa a legislação federal e disciplina matéria de interesse local, nos termos dos arts. 23, inciso II, e 30, incisos I e II, da Constituição Federal. Também observa a orientação firmada pelo Supremo Tribunal Federal no Tema 917 da repercussão geral, pois estabelece política pública de acessibilidade sem alterar a estrutura administrativa, as atribuições internas dos órgãos municipais ou o regime jurídico dos servidores.
Diante do alcance educacional, administrativo e social da proposta, solicito o apoio dos nobres pares para sua aprovação.
| Data | Fase | Vinculação | Situação | Observação |
|---|---|---|---|---|
| 30/09/2026 01:10:31 | CADASTRADO | AGENTE: Maria Claudia Ferreira dos Santos Bezerra | CADASTRADO | |
| 30/09/2026 10:58:49 | RECEBIDO | EM TRAMITAÇÃO | ||
| 30/09/2026 13:25:49 | ENCAMINHADO A MESA DIRETORA | EM TRAMITAÇÃO | ||
| 01/10/2026 13:26:02 | ENVIADO PARA LEITURA | 061ª (SEXAGÉSIMA PRIMEIRA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 9ª (NONA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 2º PERÍODO (01/08/2026 À 31/12/2026) DE 1 DE OUTUBRO DE 2026 - PEQUENO EXPEDIENTE mais | AGUARDANDO LEITURA |
| Nome | Cargo | Orgão |
|---|---|---|
Exmo Antônio Mauro de Feitas Guimarães |
Presidente |
ART. 1º FICA OBRIGATÓRIA A IMPLANTAÇÃO DE SINALIZAÇÃO ACESSÍVEL, COM INFORMAÇÃO VISUAL, CARACTERES EM RELEVO E ESCRITA EM BRAILLE, NAS PLACAS PERMANENTES DE IDENTIFICAÇÃO E ORIENTAÇÃO DOS AMBIENTES DAS UNIDADES ESCOLARES E DOS ÓRGÃOS, REPARTIÇÕES, EQUIPAMENTOS E DEMAIS PRÉDIOS PÚBLICOS MUNICIPAIS DE ITAITINGA.
§ 1º PARA OS FINS DESTA LEI, A OBRIGAÇÃO ABRANGE:
I - AS INSTITUIÇÕES DE EDUCAÇÃO INFANTIL E DE ENSINO FUNDAMENTAL CRIADAS OU INCORPORADAS, MANTIDAS E ADMINISTRADAS PELO PODER PÚBLICO MUNICIPAL;
II - OS ÓRGÃOS E AS ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL DIRETA E INDIRETA;
III - OS EQUIPAMENTOS E ESPAÇOS MUNICIPAIS DESTINADOS À PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS, INCLUSIVE NAS ÁREAS DE SAÚDE, ASSISTÊNCIA SOCIAL, CULTURA, ESPORTE E ATENDIMENTO ADMINISTRATIVO; E
IV - AS INSTITUIÇÕES EDUCACIONAIS CONVENIADAS QUE RECEBAM RECURSOS PÚBLICOS MUNICIPAIS, NO ÂMBITO DAS ATIVIDADES CUSTEADAS OU APOIADAS PELO MUNICÍPIO.
§ 2º A OBRIGAÇÃO APLICA-SE AOS IMÓVEIS PRÓPRIOS, LOCADOS OU CEDIDOS AO MUNICÍPIO ENQUANTO NELES FUNCIONAR SERVIÇO PÚBLICO MUNICIPAL, OBSERVADAS AS RESPONSABILIDADES PREVISTAS NO RESPECTIVO CONTRATO OU INSTRUMENTO DE CESSÃO.
ART. 2º A SINALIZAÇÃO ACESSÍVEL DEVERÁ ABRANGER AS PLACAS PERMANENTES DESTINADAS À IDENTIFICAÇÃO, À LOCALIZAÇÃO OU À ORIENTAÇÃO, INCLUINDO, QUANDO EXISTENTES:
I - ENTRADAS, RECEPÇÕES, PROTOCOLOS, BALCÕES DE ATENDIMENTO, SECRETARIAS E SALAS DE ESPERA;
II - GABINETES, SETORES ADMINISTRATIVOS, SALAS DE REUNIÃO, AUDITÓRIOS E DEMAIS AMBIENTES DE TRABALHO OU ATENDIMENTO AO PÚBLICO;
III - SALAS DE AULA, SALAS DOS PROFESSORES, ESPAÇOS DE ATENDIMENTO EDUCACIONAL ESPECIALIZADO, BIBLIOTECAS, SALAS DE LEITURA, LABORATÓRIOS E DEMAIS AMBIENTES PEDAGÓGICOS;
IV - CONSULTÓRIOS, SALAS DE ATENDIMENTO, UNIDADES DE SAÚDE, EQUIPAMENTOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E ESPAÇOS DESTINADOS À CULTURA, AO ESPORTE E AO LAZER;
V - REFEITÓRIOS, COZINHAS, VESTIÁRIOS, SANITÁRIOS E ÁREAS DE CONVIVÊNCIA;
VI - CORREDORES, ESCADAS, RAMPAS, ELEVADORES, PAVIMENTOS, ROTAS ACESSÍVEIS E SAÍDAS DE EMERGÊNCIA, CONFORME AS NORMAS TÉCNICAS APLICÁVEIS; E
VII - OUTROS ESPAÇOS DE USO COMUM OU DESTINADOS À PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS MUNICIPAIS.
§ 1º A INFORMAÇÃO EM BRAILLE DEVERÁ REPRODUZIR O CONTEÚDO ESSENCIAL DA IDENTIFICAÇÃO VISUAL, SEM SUBSTITUÍ-LA.
§ 2º A OBRIGAÇÃO PREVISTA NESTA LEI NÃO ALCANÇA TRABALHOS PEDAGÓGICOS, PEÇAS DECORATIVAS, CARTAZES TEMPORÁRIOS OU AVISOS DE ROTINA, SEM PREJUÍZO DO DEVER DE DISPONIBILIZAR AS INFORMAÇÕES INSTITUCIONAIS EM FORMATO ACESSÍVEL, NOS TERMOS DA LEGISLAÇÃO VIGENTE.
ART. 3º AS PLACAS E OS ELEMENTOS DE SINALIZAÇÃO DEVERÃO OBSERVAR:
I - A APRESENTAÇÃO SIMULTÂNEA DE INFORMAÇÃO VISUAL, TEXTO EM RELEVO E ESCRITA EM BRAILLE, SEMPRE QUE HOUVER CONTEÚDO TEXTUAL;
II - CONTRASTE VISUAL ADEQUADO ENTRE CARACTERES, SÍMBOLOS E FUNDO;
III - PADRONIZAÇÃO DE LOCALIZAÇÃO, DIMENSÃO, LEITURA E DISPOSIÇÃO DAS INFORMAÇÕES;
IV - INSTALAÇÃO EM ALTURA E POSIÇÃO QUE PERMITAM APROXIMAÇÃO, ALCANCE E LEITURA TÁTIL SEGURA, CONSIDERADAS AS CARACTERÍSTICAS DOS USUÁRIOS E, NOS AMBIENTES ESCOLARES, AS FAIXAS ETÁRIAS DOS ESTUDANTES;
V - USO DE MATERIAIS RESISTENTES, HIGIENIZÁVEIS E SEM ARESTAS OU ELEMENTOS QUE OFEREÇAM RISCO; E
VI - A OBSERVÂNCIA DA ABNT NBR 9050, DA GRAFIA BRAILLE PARA A LÍNGUA PORTUGUESA E DAS DEMAIS NORMAS TÉCNICAS E REGULAMENTARES VIGENTES.
PARÁGRAFO ÚNICO. QUANDO UTILIZADOS, PICTOGRAMAS, NÚMEROS E DEMAIS SÍMBOLOS DE IDENTIFICAÇÃO DEVERÃO SER APRESENTADOS TAMBÉM EM RELEVO, CONFORME AS NORMAS TÉCNICAS APLICÁVEIS.
ART. 4º AS EDIFICAÇÕES E OS EQUIPAMENTOS PÚBLICOS MUNICIPAIS NOVOS, AMPLIADOS OU REFORMADOS DEVERÃO PREVER A SINALIZAÇÃO ACESSÍVEL DESDE AS FASES DE PROJETO, CONTRATAÇÃO E EXECUÇÃO.
§ 1º AS PLACAS JÁ INSTALADAS SERÃO SUBSTITUÍDAS GRADATIVAMENTE, SEMPRE QUE HOUVER NECESSIDADE DE REPOSIÇÃO DECORRENTE DE DESGASTE, DANO, PERDA DE LEGIBILIDADE, ALTERAÇÃO DO AMBIENTE IDENTIFICADO OU OUTRA CAUSA QUE EXIJA SUA RENOVAÇÃO.
§ 2º SEM PREJUÍZO DA SUBSTITUIÇÃO GRADUAL PREVISTA NO § 1º, A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL PODERÁ ANTECIPAR A ADEQUAÇÃO DA SINALIZAÇÃO NOS LOCAIS DE MAIOR CIRCULAÇÃO OU QUE ATENDAM PESSOAS COM CEGUEIRA OU BAIXA VISÃO.
§ 3º A PRIORIDADE PREVISTA NO § 2º NÃO CONDICIONA A APLICAÇÃO DESTA LEI À PRESENÇA PRÉVIA DE PESSOA COM DEFICIÊNCIA VISUAL NO LOCAL.
ART. 5º A SUBSTITUIÇÃO, A RETIRADA OU A ALTERAÇÃO DE PLACAS ACESSÍVEIS DEVERÁ PRESERVAR A CONTINUIDADE DA IDENTIFICAÇÃO VISUAL, TÁTIL E EM BRAILLE.
ART. 6º O PODER EXECUTIVO PODERÁ REGULAMENTAR ESTA LEI, INCLUSIVE QUANTO À PADRONIZAÇÃO DAS PLACAS, AO CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO E AOS PROCEDIMENTOS DE ACOMPANHAMENTO, RESPEITADOS OS PARÂMETROS MÍNIMOS NELA PREVISTOS.
ART. 7º AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA LEI CORRERÃO À CONTA DE DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS, SUPLEMENTADAS SE NECESSÁRIO.
ART. 8º ESTA LEI ENTRA EM VIGOR APÓS 90 (NOVENTA) DIAS DE SUA PUBLICAÇÃO OFICIAL.