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PROJETO DE LEI LEGISLATIVO: 017/2026

Informações da matéria
Autor: PROFESSORA CLAUDIA
Data: 15/04/2026
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Ementa

DISPÕE SOBRE A AUTORIZAÇÃO PARA CELEBRAÇÃO DE PARCERIAS ENTRE O MUNICÍPIO DE ITAITINGA/CE E ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL (OSCS), COM O OBJETIVO DE AMPLIAR O ATENDIMENTO ÀS FAMÍLIAS ATÍPICAS E ÀS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

O presente Projeto de Lei tem como objetivo fortalecer a política pública de inclusão no Município de Itaitinga, especialmente voltada às famílias atípicas e às pessoas com deficiência.

A proposta encontra respaldo direto na Lei Federal nº 13.019/2014, conhecida como Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil (MROSC), que estabelece normas gerais para parcerias entre o Poder Público e entidades privadas sem fins lucrativos, em regime de mútua cooperação para fins de interesse público.

Referida legislação trouxe maior segurança jurídica, transparência e eficiência às relações entre Estado e sociedade civil, estruturando instrumentos como o Termo de Fomento, Termo de Colaboração e Acordo de Cooperação, amplamente utilizados por municípios brasileiros.

A realidade das famílias atípicas exige respostas rápidas e eficazes do poder público. No entanto, muitas vezes o Estado não consegue atender sozinho à demanda crescente por serviços especializados. Nesse contexto, as Organizações da Sociedade Civil desempenham papel fundamental, atuando de forma complementar, inovadora e próxima da comunidade.

Assim, a presente proposta: Fortalece políticas públicas já existentes; Amplia o acesso aos serviços; Reduz filas e burocracia; Valoriza iniciativas locais; Garante segurança jurídica ao gestor público.

Diante da relevância social e do sólido amparo legal, solicitamos o apoio dos nobres vereadores para aprovação da matéria.


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
14/04/2026 09:07:23 CADASTRADO 
AGENTE: Maria Claudia Ferreira dos Santos Bezerra
CADASTRADO   
15/04/2026 11:01:31 RECEBIDO  EM TRAMITAÇÃO   
15/04/2026 12:11:39 ENCAMINHADO A MESA DIRETORA  EM TRAMITAÇÃO   
16/04/2026 12:11:52 ENVIADO PARA LEITURA  042ª (QUADRAGÉSIMA SEGUNDA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 9ª (NONA) LEGISLATURA (2025 2028) 1º PERÍODO (01/02/2026 À 31/07/2026) DE 16 DE ABRIL DE 2026 - PEQUENO EXPEDIENTE  mais AGUARDANDO LEITURA   
17/04/2026 11:31:04 LIDO EM PLENARIO  LIDO   
05/05/2026 11:34:54 ENCAMINHADO A PROCURADORIA LEGISLATIVA  AGUARDANDO PARECER   
05/05/2026 11:38:43 ENCAMINHADO A COMISSÃO CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA  AGUARDANDO PARECER   
13/05/2026 11:39:07 PARECER TÉCNICO DA PROCURADORIA LEGISLATIVA  OPINA PELA VIABILIDADE   
02/06/2026 11:39:39 PARECER DA COMISSÃO CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA  PARECER FAVORÁVEL   
17/06/2026 11:40:33 ENVIADO PARA VOTAÇÃO  AGUARDANDO VOTAÇÃO   
18/06/2026 11:40:45 VOTAÇÃO ÚNICA  050ª (QUINQUAGÉSIMA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 9ª (NONA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 1º PERÍODO (01/01/2025 À 31/07/2025) DE 18 DE JUNHO DE 2025 - ORDEM DO DIA  mais APROVADO EM PLENÁRIO  TRAMITADO PELO PRESIDENTE 
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

Professora Claudia

Vereador(a)

PRD

Autor

Informações dos destinatários
Nome Cargo Orgão

Exmo Antônio Mauro de Feitas Guimarães

Presidente

Sessão: 050/2026 - ORDINÁRIA

Expediente: ORDEM DO DIA

Fase: VOTAÇÃO ÚNICA

Situação: APROVADO EM PLENÁRIO

Corpo da matéria

A CÂMARA MUNICIPAL DE ITAITINGA/CE, NO USO DE SUAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS CONFERIDAS PELA LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO, APROVA E O PREFEITO MUNICIPAL SANCIONA A SEGUINTE LEI:

ART. 1º FICA O PODER EXECUTIVO MUNICIPAL AUTORIZADO A CELEBRAR PARCERIAS COM ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL (OSCS), NOS TERMOS DA LEI FEDERAL Nº 13.019/2014, COM A FINALIDADE DE AMPLIAR, QUALIFICAR E DESCENTRALIZAR O ATENDIMENTO ÀS FAMÍLIAS ATÍPICAS E ÀS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA NO MUNICÍPIO DE ITAITINGA.

ART. 2º AS PARCERIAS DE QUE TRATA ESTA LEI TERÃO COMO OBJETIVOS:

I – AMPLIAR O ACESSO A SERVIÇOS DE SAÚDE, EDUCAÇÃO, ASSISTÊNCIA SOCIAL E INCLUSÃO;

II – PROMOVER O ATENDIMENTO ESPECIALIZADO MULTIDISCIPLINAR;

III – FORTALECER POLÍTICAS PÚBLICAS VOLTADAS ÀS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA E SUAS FAMÍLIAS;

IV – APOIAR PROJETOS DE INCLUSÃO SOCIAL, EDUCACIONAL, ESPORTIVA E TERAPÊUTICA;

V – REDUZIR FILAS E TEMPO DE ESPERA POR ATENDIMENTOS ESPECIALIZADOS;

VI – FOMENTAR INICIATIVAS COMUNITÁRIAS JÁ EXISTENTES NO MUNICÍPIO.

ART. 3º AS PARCERIAS SERÃO FORMALIZADAS POR MEIO DOS SEGUINTES INSTRUMENTOS PREVISTOS NA LEGISLAÇÃO FEDERAL:

I – TERMO DE COLABORAÇÃO;

II – TERMO DE FOMENTO;

III – ACORDO DE COOPERAÇÃO.

ART. 4º A CELEBRAÇÃO DAS PARCERIAS OBSERVARÁ OBRIGATORIAMENTE:

I – CHAMAMENTO PÚBLICO, SALVO HIPÓTESES LEGAIS DE DISPENSA OU INEXIGIBILIDADE;

II – PLANO DE TRABALHO DETALHADO;

III – METAS, INDICADORES E RESULTADOS MENSURÁVEIS;

IV – CRITÉRIOS OBJETIVOS DE SELEÇÃO DAS OSCS;

V – TRANSPARÊNCIA E PUBLICIDADE DOS ATOS;

VI – PRESTAÇÃO DE CONTAS CONFORME A LEGISLAÇÃO VIGENTE.

ART. 5º PODERÃO SER OBJETO DAS PARCERIAS:

I – ATENDIMENTO TERAPÊUTICO (FONOAUDIOLOGIA, PSICOLOGIA, TERAPIA OCUPACIONAL, ENTRE OUTROS);

II – PROGRAMAS DE INCLUSÃO ESCOLAR E APOIO PEDAGÓGICO;

III – ATIVIDADES ESPORTIVAS INCLUSIVAS;

IV – CAPACITAÇÃO DE FAMILIARES E CUIDADORES;

V – AÇÕES DE DIAGNÓSTICO PRECOCE;

VI – PROGRAMAS DE ACOMPANHAMENTO CONTÍNUO DE CRIANÇAS COM DEFICIÊNCIA;

VII – CENTROS DE APOIO E ACOLHIMENTO ÀS FAMÍLIAS ATÍPICAS.

ART. 6º AS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL DEVERÃO:

I – POSSUIR FINALIDADE COMPATÍVEL COM O OBJETO DA PARCERIA;

II – COMPROVAR EXPERIÊNCIA NA ÁREA DE ATUAÇÃO;

III – ESTAR REGULARMENTE CONSTITUÍDAS;

IV – POSSUIR CAPACIDADE TÉCNICA E OPERACIONAL;

V – CUMPRIR AS EXIGÊNCIAS DA LEI FEDERAL Nº 13.019/2014.

ART. 7º O PODER EXECUTIVO PODERÁ:

I – DESTINAR RECURSOS FINANCEIROS ÀS PARCERIAS;

II – CEDER ESPAÇOS PÚBLICOS;

III – DISPONIBILIZAR SERVIDORES OU APOIO TÉCNICO;

IV – FIRMAR COOPERAÇÃO INTERSETORIAL ENTRE SECRETARIAS.

ART. 8º A EXECUÇÃO DAS PARCERIAS SERÁ ACOMPANHADA E FISCALIZADA PELO ÓRGÃO COMPETENTE, COM:

I – AVALIAÇÃO PERIÓDICA DE RESULTADOS;

II – MONITORAMENTO CONTÍNUO;

III – RELATÓRIOS DE EXECUÇÃO;

IV – CONTROLE SOCIAL E TRANSPARÊNCIA.

ART. 9º FICA AUTORIZADA A CRIAÇÃO DE CADASTRO MUNICIPAL DE ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL APTAS A FIRMAR PARCERIAS COM O MUNICÍPIO.

ART. 10 AS DESPESAS DECORRENTES DESTA LEI CORRERÃO POR CONTA DE DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS.

ART. 11 ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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Descrição Arquivos
PROLEGIS_017_2026_0000002.pdf
PROLEGIS_017_2026_0000001.pdf

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